民政部一零一研究所研究员曾寒柳指出，市区居民中等殡葬消费的公墓消费占整个殡葬消费的87.5 %，公墓消费成了压在居民心口的不能承受之重。墓价持续上涨的主要原因为土地资源稀缺、土地价格过高、公墓需求不减等。近年来国家推行的生态节地葬价格不高，选择的居民却很少，主要原因为传统“入土为安”丧葬观念和“孝”文化影响依然较深;生态节地葬实行不长，环境、服务和配套设施还不尽完善。
《殡葬绿皮书》的“北京市殡葬消费调查”一章，具体介绍了墓葬与生态节地葬的悬殊费用差距。北京低档墓价少则近4万元，中等墓价约7万元，高档墓价更是动辄几十万元。而2013年北京市月平均工资为5793元，7万元公墓能够消耗一个居民近一年的工资。但即便如此，公墓的价格还在上涨，北京八宝山人民公墓已经饱和，不再进行销售;北京万安公墓、福田公墓等地理位置较好的公墓仍然紧缺，每年仅售墓穴100多个。相较之下，生态节地葬的价位较低，壁葬价格约为6000元，树葬和花葬价格约为5000元，骨灰海撒免费。尽管生态节地葬价格有优势，近两年选择的居民稍有增加，但目前占比仍不足10%。
北京工业大学文化产业与文化创意研究所王国华教授指出，当下汉民族殡葬形式仍以“一个葬礼”“一块宝地”“一个坟头”“一座墓碑”为主。在自然死亡率相对稳定条件下，人口基数增大会引起城市人口自然死亡数增加，导致部分城市因制定限制殡葬用地的政策而出现墓地紧缺，加上部分城市对于公共资源过度商业化开发，引发对殡葬行业的种种垢病，如殡葬垄断、殡葬暴利、“阴间房地产热”、“死不起”等问题。
另外，《殡葬绿皮书》指出，我国对殡葬服务投资的历史欠账严重。《殡葬绿皮书》主编、民政部一零一研究所所长李伯森举例说，2013年地方政府对殡葬基本建设投资为30亿元左右，不仅低于民政领域的其他专项投资，更低于在公共卫生、文化、教育、残疾人事业等公共服务领域的投资。以殡仪馆布局为例，2013年我国殡仪馆数量1784个，仅比1984年的1549个增加了235个，年均新增不到8个，离目前我国2800个县级行政区县均1个还差1016个，火葬区群众“治丧难”问题矛盾突出。