1、群众参与火化意愿不高。根据《四川省民政厅对省政协十二届五次会议第0704号提案答复的函》中的数据显示，四川省的整体火化率约为40%，低于全国平均水平12个百分点，而Y县的火化率约为23%，低于四川省的平均水平。受传统丧葬观念影响，许多居民依然坚守“入土为安”的传统观念，尤其在乡村地区，认为土葬才是最符合伦理的安葬方式，传统的丧葬习俗对这些居民有着深远的影响。尽管随着社会的进步和政府对殡葬改革的不断推广，但对于许多人来说，火化仍被视为一种不符合传统的做法，甚至有部分人对火化存在抵触情绪，认为火化不符合人伦伦理和传统文化中的“安息”理念。
2、农村土葬现象较为普遍。依据Y县统计年鉴数据统计，2019-2021年均死亡人数约为11000人，选择火化的群众占比约23%，而选择到公墓购买墓穴进行下葬的群众年均为300个左右，这意味着大部分群众依旧选择了土葬。较高的土葬率导致农村散埋乱葬现象严重，尤其在Y县的农村地区散埋乱葬现象十分普遍，严重占用了宝贵的土地资源，影响了农村生态环境的整体性，不仅破坏了农村的自然景观，也增加了后期整治和管理的难度。在Y县乡村还有着“修山”的风俗，即在家中老人还未去世时修建墓穴。在收回的483份问卷调查中显示，有435人认为身边有人在农村地区修建坟墓，占比达90%。Y县虽对乡村活人墓进行过治理，但收效甚微，往往处于宣传阶段，倡导群众不修豪华墓、活人墓，对于历史遗留下的活人墓，在没有相关政策的支持和避免与群众引起矛盾的情况下，通常难以进行处理。
3、骨灰二次土葬现象依旧存在。在《殡葬管理条例》中，国家提倡以骨灰寄存、不占或者少占土地的方式处理骨灰，而目前Y县政府对骨灰管理方面相对薄弱，部分居民仍选择将骨灰二次土葬。在收回的483份问卷调查中显示，有66%的调查对象认为身边有人将骨灰二次土葬。在选择火化的人群中，只有11.5%的人会选择到公墓购买墓穴进行下葬，有部分人依旧选择将骨灰二次装棺进行土葬或修山埋葬骨灰。尽管这部分群众接受了火化，遵从了火化要求，但实际上骨灰二次土葬仍然占用了土地资源，并未真正实现殡葬改革的目的。
“我们在向丧属办理惠民殡葬补助的时候，会让丧属签订不再将骨灰二次装棺和留坟头的承诺书，但实际上丧属将骨灰拿回家后，怎么处理，是否二次土葬，这些我们也掌握不了，并且就算二次土葬了，也没有硬性规定去规范这个东西，所以在农村地区，这些情况还是存在的。”
(4)普遍选择风水先生、道士。在Y县的殡葬仪式流程中，风水先生和道士的影响力较大。对于群众来说，可能会怀疑殡葬工作人员的宣传和劝导，而对道士的“指点”却深信不疑。在收回的483份问卷调查中显示，有85%的调查对象认为其家庭或亲朋好友在治丧时选择过风水先生、道士等服务。在Y县殡仪馆的满意度回访中发现，在殡仪馆悼念厅中开展治丧活动的群众，在治丧过程中请风水先生或道士来指点和主持仪式的比率接近100%。丧属选择这些服务，往往都是祈求“风水”上的吉利和灵魂的安宁，通常价格花费不菲。这些传统殡葬风俗不仅增加了丧葬成本，加剧了治丧群众的负担，同时对绿色殡葬改革和移风易俗形成了阻力，许多群众仅靠殡葬工作人员的宣传引导难以摆脱思想上的束缚，宁愿选择传统习俗，花钱以求心安。
“殡仪馆这个地方，应该是移风易俗的重要地点，按理说应该禁止风水先生、道士等人士到殡仪馆开展这些传统迷信活动。但是本地习俗就是这样，群众治丧基本都会选择道士，你要是直接一刀切禁止，肯定会引起矛盾与纠纷，况且也没有明文规定禁止道士开展活动。只能说殡仪馆不提供这些迷信服务，由丧属自行联系，殡仪馆对进入馆内的道士进行一定的监管，感觉还是比较矛盾的。”