“公平可及、群众受益”是殡葬改革的基本原则，基本殡葬服务是公共服务均等化的重要体现，坚实的资金基础是确保殡葬服务公平化的重要支撑。加大殡葬领域的财政供给，一要转变财政调控观念，加大财政资金倾斜力度，设立专项资金，将部分福利彩票公益金划拨给殡葬事业，补充殡葬服务发展资金;二要鼓励社会资本投入，欢迎社会资本承接公益性殡葬服务，形成社会公共事业多元主体格局。通过公开招标、政府采购等方式，将海葬、花坛葬、大型公益祭祀活动承包给企业或社会组织，政府给予一定补贴，社会力量承担一部分经费。这既可以有效减轻政府财政负担，又使得企业在奉献爱心的同时收获了品牌效应，增强市场竞争力;三要积极发挥殡葬行业协会和社会慈善机构的作用。以募捐的形式成立殡葬基金会，专门帮助困难群众处理丧葬事务，减轻家庭经济负担，促进社会公平。
当前石市只针对部分人群免除基本丧葬费用的举措，激化了社会矛盾，不利于社会和谐发展。对此，石市应逐步打破场所和户籍限制，遵循“保基本、广覆盖、可持续”的原则，将补贴范围逐步扩展至全体城乡居民，真正实现人人受益。其次，加大生态殡葬奖补力度和范围，尤其是在树葬、花葬、海葬等绿色殡葬观念不为社会普遍接受的情况下，经济补贴可以有效刺激新观念的普及。从短期来看提高奖补资金会加重政府财政负担，但长期来看绿色殡葬节约了土地资源、降低了管理成本、有利于良好的殡葬风气和社会公平氛围的形成。