石家庄市免除了城乡居民基木丧葬费用，确保殡葬服务的公益性，受到一致好评。故木文论述的殡葬服务改革面临的困境是针对选择性殡葬服务而言。
1法律细则指导缺位，监管缺乏执行力
石家庄市现有的殡葬法规多是原则性文件，相关实施细则尚不健全，政府和社会在推动殡改时缺乏有效指导。例如，《石家庄市人民政府关于进一步深化殡葬改革的实施意见》中提出，到“十三五”结束，火葬区火化率要达到85%以上，节地生态安葬率要达到50%以上，但关于如何实现目标的具体办法却米详细说明。由于我国殡葬事业长期处于计划济模式，行政垄断现象依然存在。民政部门既是监管者又是经营者，在自身利益的驱动下容易出现监管真空地带。《殡葬管理条例》规定，我国殡葬市场由多个部门共同监管，相关问题需多部门协同处理，极大分散了殡葬执法权。殡葬事业的敏感性使得各部门相互推诱、监管资源不能得到有效整合，行政执法困难重重。
2殡葬服务设施陈旧，专业素质有待提升
国家财政投人有限，殡仪馆只能通过自主创收满足发展需要，实现殡葬服务供给。近年来，人力和能源成木攀升、经营压力不断增长、经费不足等严重制约了殡葬业发展。调查发现，石家庄市许多殡仪馆建设年代久远、基础设施陈旧，许多火化炉处于停工状态，供给水平无法及时满足遗体火化需要;服务设备的环保标准较低，可能产生大量有害气体，影响周边的环境质量。服务人员年龄大多在40-50岁年龄段，以拜师的方式开始工作，专业水平有限。亲属裙带关系导致工作人员实际操作的态度敷衍、操作随意化。鹿泉区65岁的薛金锁在为亲属办理火化时，工作人员一时疏忽将他的名字写在火化人一栏中，出现了身体壮实的薛老汉“被火化”的闹剧。相较于经济发达地区，石家庄市薪资水平较低，地域环境对于人才的吸引力弱。2017年，石家庄市工商联殡仪服务行业商会到长沙民政学院招募工作人员，结果无功而返。2018年，好不容易招募了20多位实习生，最后仅有7人选择留下。
3服务价格居高不下，收费标准模糊不清
近几年，石家庄市经营性墓地价格上涨近三成，价格从两万元至十几万元不等。由于公墓环境条件差，出于对亡者的尊重以及传统“厚葬”观念的影响，人们仍然会选择高价墓地。这对于大多数家庭来说是一笔不小的经济开支，增添了家庭负担。市场竞争一淡化了殡葬服务公益性，收费标准和明码标价愈加不规范，选择性服务价格持续虚高。调查发现，商家推出1080元、4800元、6800元、18800元对应“怀念”、“感恩”、“孝心”、“孝道”等不同名称套餐。市面上各种套餐比比皆是，内容更是五花八门，内容主要包含两大块:一是殡葬用品，即纸钱、香、护灵伞、点心、果盘等;二是殡仪服务，即灵车、灵棺、修容、鲜花等。除去鲜花、纸钱等大多属于可重复利用用品，高昂价格与低成木服务形成鲜明对比，暴利自此产生。店家在介绍服务项目时经常带有道德绑架意味，顾客在选择消费时受到“厚葬”、攀比、面子等因素影响，被迫选择高价位消费。
4恶性竞争一现象频发，丧葬不正之风盛行
石家庄市共有200多家殡葬机构，一些米取得行政审核的民营企业或个人经常偷偷混人医院，利用丧属悲痛的心情和对处理后事认知不清，以聊天、套近乎等方式介绍豪车遗体接运服务、出租遗体冷藏设备，过分贬低正规殡仪馆服务，讴骗丧属选择“殡葬一条龙”服务。中介人员为了尸源明争一暗抢，在医院停尸间排队等候的现象经常发生，为了提前得知消息甚至贿赂医护人员和殡葬单位工作人员。走访调查发现，几乎每家殡葬机构都可以提供风水、哭灵、唱小戏等多种服务项目，丧事费用高达几万元甚至十几万元。葬礼上吹奏哀乐、摆流水席、抛撒纸钱等活动十分常见，大操大办、攀比之风盛行。丧事已不再是为祭念死者而举行的仪式，而更像是衡量子女孝道的表演、家庭实力的彰显，许多家庭宁愿“打肿脸充胖子”也不愿让人看笑话。这种不正之风显然与传统殡葬文化的精神内涵背道而驰。