>
021-34501526

注重效率是我国政府实现有效殡葬服务价格管理的关键

时间: 2026-08-21

浏览: 1

    从国外的价格管理制度分析,政府更强调效率原则。政府透露的监管理念只有通过设计有效的激励制度,提高殡葬服务业的经营和投资效率,才能实现事实上的公平,保护和增加用户的利益。当然,需要强调的是任何价格管制制度都是一个系统工程,其实施离不开其他的配套政策和殡葬服务业所处的大环境。国外公共事业价格管理制度的有效实施得力于下述的制度安排:             

                                       

    1)高质量的信息披露制度。由于价格管制制度中涉及对经营效率的评价和规划,政府必须掌握大量的关于企业和行业经营效率方面的资料。鉴于此,对公共事业,政府规定了严格的信息披露和报告义务,须报告的信息不仅涉及常规的审计后的财务报表,还包括反映经营和财务状况的其他大量的信息,同时根据法律,有专门的政府官员负责监督企业的报告义务。

    2)价格调整程序的制度化和透明化。由于殡葬服务价格的调整涉及方方面面的利益,因此一套制度化的和高度透明的调价原则和程序是保证制度有效实施的前提。

    3)专家意见的采纳。国外公共事业价格监管部门在履行法律赋予的职责时,大量采纳了专家的意见,作为其决策的基础,以此保证决策的科学性和可行性。专家中除殡葬服务业的技术专家外,还包括财务和融资方面的顾问。而我国目前在殡葬服务价格制定上恰恰忽略了这一点,虽然负责殡葬服务价格制定的物价管理部门很清楚,应该把殡葬服务作为一种商品,遵循价值规律的要求,“按殡葬服务价格一成本十税收十合理利润”的原则来确定其价格,但实际上服务价格的制定往往是政府、企业和消费者三方讨价还价的结果,缺乏对企业经营效率的真实评价以及殡葬服务价格对消费者用丧葬消费行为影响程度的有效识别,最终使殡葬服务价格的调整缺少科学合理的分析。

    综上所述,我国政府在殡葬服务价格管理方面应更多的借鉴各国对公共事业价格管理的通行作法,这样既激励企业提高效率又维护了社会公平,从而使政府的监管职能得以有效实现。