我国人口的快速增长和年龄结构的变化使情形愈加紧急，到2005年为止人口己增加到13亿，并且仍以每年1000万的速度递增。我国已在1999年进入老龄化社会，目前，我国共有耕地17亿亩，人均不足1.3亩，仅为世界人均的四分之一，我们以世界上7%的耕地养活着占世界22%的人口。高人口增长率和老龄化问题表明了对墓地一定量的潜在需求，而土地的相对缺乏也为我们敲响了警钟。近年来由于经济上的富裕以及风水观的再度兴起使得民众对殡葬的形式、规模等都有了新的观念和要求。
现今我国公墓区大多利用历史沿袭下来的墓区，没有进行统一规划。而以往这些墓区有些在城市重要地段或黄金位置，加上传统死者购买城区内“风水宝地”，随意选择墓穴位置，墓穴构造设计不统一，使得城市中这些公墓区域风景大煞，形成城市死角甚至视觉污染，引起市民及游人的不悦心理，更重要的是有损城市景观的完整性。另外一些城市征用市郊良田沃地，并人为地使其周围土地大片荒芜，导致墓区土地浪费严重。
我国城市公墓区大多存在资金不足、管理人员匾乏等问题。因此城市公墓区在绿化建设上普遍跟不上公墓整体建设。具体表现在绿化树种单一，树种配置、规划不合理;绿化覆盖面积相对较小;草坪保护不力等问题。
基于国情，我国政府对殡葬事务的管理，一直围绕“殡葬改革”这一国家战略决策进行。在50多年的实践过程中，我国从接受旧社会的“扛业”、“棺材铺’，，到培育、创建新中国殡葬服务业，从建立殡葬法律制度，到构筑我国殡葬管理工作体系，引导人们革除丧葬陋俗等方面，都付出了艰苦不懈的努力。
近年来城市的扩张进程加快，每年逝世的人都保持相对稳定的数量，而且累计总量随着时间的推移不断增加，土地总量却逐年减少，这就要求新型公墓必须节约使用上地资源;经济增长迅速，使得广大人民群众获取物质财富的同时，对丧葬文化(礼仪)也更加重视，这就要求新型公墓的功能要完善、科学，服务也要讲求人性化;另外，以科学发展观的角度，要实现人与自然的和谐相处，又要求新型公墓满足环保的要求。
由此可见，我国当前殡葬问题集中体现在滥用土地、浪费林木、挥霍钱财、损坏景观等方面。这在一定程度上阻碍了我国城市经济发展。因此，实施科学的城市园林公墓规划建设以及对殡葬及殡葬观念进行改革已势在必行。