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大力推进城乡公益性公墓建设与管理

时间: 2026-02-09

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    2020年起,H县全面开展公益性公墓建设,己建成和正在建设或己立项的大小公益性公墓共31座,基本实现了城乡公益性公墓全覆盖,获得了市殡改领导组的通报表彰,省市民政部门先后奖励150多万元。            

                                   

    第一,积极推动城区公益性公墓建设。H县城市公益性公墓总占地303亩,地处县殡仪馆北侧(宋店镇南北四村),紧邻5245省道,是全市面积最大的公益性公墓,总投资约3亿元,于2022年8月投入使用。内部布局分为万安园、万福园、万康园。万安园占地147亩,主要用于安葬县城区死亡居民,拟建设传统墓穴25700个、生态墓穴约15850个,目前己建墓穴1351个。万福园占地55亩,主要用于城关镇搬迁坟墓的安置,拟建设单穴3250个、双穴9750个,目前己建墓穴2059个。万康园占地30亩,主要用于新店镇搬迁坟墓的安置,拟建设单双穴7712个,目前己建墓穴3057个。公墓由H县殡葬管理服务中心主管,日常运行维护由合肥市安然殡葬服务有限公司负责,为客户提供专业的导墓、安葬、碑文刻字、祭扫及安保、保洁、维修等服务,同时,做好墓区内的绿化养护。

    第二,加大乡镇公益性公墓建设资金投入力度,按建成区10万元/亩的补助标准,累计补助乡镇2000多万元。县殡改领导组对2021年乡镇公益性公墓建设、管理与维护进行了全面考评,并采取以奖代补的方式对成绩突出的前五名乡镇分别予以6万元、5万元、4万元、3万元、2万元的奖补,但年度遗体火化率位于全县后三名的乡镇只给予一半的奖补,奖补资金用于公益性公墓的建设、管理和维护。

    第三,组织实施公益性公墓建设和服务管理质量提升年活动。为宣传展示城乡公益性公墓,印制了4000份《城市公益性公墓宣传册》和《农村公益性公墓宣传册》,下拨中央集中彩票公益金公益性公墓建设奖补资金和省级公益性公墓奖补资金共103.69万元,用于乡镇环境提升、老墓穴改造和道路维修等建设,极大地提升了公墓环境质量。开展各乡镇公益性公墓专项检查,对全县30座公墓进行督查检查,主要对公益性公墓的价格公示、绿化环境、管理维护和基础设施等进行检查。公墓墓穴收费实行政府指导价:H县城市公益性公墓墓穴价格为单穴4000元/位,双穴SOOC元/位,生态墓穴免费,墓穴价格均含墓碑刻字费和20年管护费;乡镇公益性公墓单穴不得超过1500元/位,双穴不得超过2000元/位(含墓穴使用费、骨灰安葬费、建筑工料费、墓主姓名刻字费和20年管护费)原则。

    第四,制定公益性殡葬设施总体布局规划。2021年6月召开了H县公益性公墓专项规划编制工作会议,统筹规划全年公益性公墓分布,聘请第三方服务公司北京中奥建工程有限公司进行公益性公墓专项布点规划专项设计,坚持生态与节约土地相结合原则、科学规划和群众意见相结合原则、规范新墓和治理旧墓相结合原则。目前H县自然资源和林业中心正在审核H县公益性公墓布点专项规划(2021-2035年)成果。

    第五,制定公益性公墓管理暂行办法。H县人民政府办公室印发《H县公益性公墓管理暂行办法》,办法共五章三十条,创新规定了社会监督和投诉举报制度、墓穴证信息库管理机制、年检制度。针对公墓运行管理单位未遵循政府定价销售墓穴、超标收取墓穴维护管理费及实施价格欺诈的行为,以及国家机关工作人员在公益性公墓管理过程中出现的玩忽职守、滥用职权、询私舞弊现象,相关部门将依据相关法律法规进行严肃处理。