1、宣传力度不足。在收回的483份问卷调查中显示，对Y县殡葬改革相关政策的了解程度为非常了解或比较了解的调查对象占27.74%，认为Y县殡葬改革宣传力度非常充分或比较充分的调查对象占26.08%。殡葬改革政策在群众中，尤其是农村地区的推广效果有限，虽然政府发布了相关政策，倡导火化、禁止土葬，并推动生态葬等新型殡葬方式，但由于宣传不够深入，许多群众对这些政策缺乏基本的认知，许多人仍选择土葬。群众不了解、不理解、不支持殡葬改革工作，直接影响了殡葬改革的推进与成效。不只是群众对殡葬政策不够了解，部分乡镇工作人员对殡葬政策的了解也不高，加之乡镇工作烦杂和人事变动较为频繁，乡镇地区的宣传效果并不理想。
“从实际工作了解的情况来看，虽然殡葬改革推行了很多年了，但很多群众对政策还不够了解，不说一般群众，包括一些从事民政工作的工作人员对政策了解都不是很多。像乡镇的民政干部对殡葬政策了解都不多，那么该怎么开展宣传，在群众中的这个殡葬宣传效果怎么好得起来呢?”
2、宣传手段单一。Y县殡葬服务机构现有的宣传手段主要依赖传统的标语、手册、宣传物料等，方式比较单一，内容比较枯燥，未能有效吸引群众的注意力，并且宣传的范围也较为有限，走村串社、坝坝会、小讲会等方式虽能面对面地向群众开展殡葬宣传，取得一定的效果，但此类方式因人手、时间等因素，难以持续性地开展，能覆盖到的群众数量其实不多。随着信息时代的到来，农村居民也逐渐接触到互联网和智能设备，然而在殡葬改革的宣传中未能充分运用这些现代化的传播工具。
“我认为目前的这个殡葬宣传效果是不够理想的，其实殡葬宣传的方式有很多，比如通过报纸、电视、自媒体，还有抖音这些，但是大家对殡葬行业有种忌讳的感觉，以前在电视上投放过广告、发送过相关短信，后来都被叫停了。像通过宣传车、摆摊设点之类的宣传，虽然宣传效果不错，但受众群体就比较小了。”
3、传统观念根深蒂固。在收回的483份问卷调查中显示，有77.02%的调查对象认为选择土葬是受传统观念影响。Y县群众长期受到传统殡葬观念的影响，土葬、修山、请道士等传统习俗在许多人心中被认为是对逝者尊重的方式。特别是农村地区，许多人认为只有通过土葬才能让逝者“入土为安”，加之对殡葬政策了解不足，常常怀疑火化和现代殡葬方式的合法性与可行性，认为其不符合对逝者的尊重，传统土葬才是应该选择的殡葬方式。此外，风水先生、道士等深受群众信任，很多家庭在亲人去世后会选择道士主持的丧葬仪式，以确保亡灵得以安息，祈求逝者保佑。