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打开局面:执行火化政策

时间: 2026-03-31

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    2018年9月8日,文件精神便传到乡镇和村庄。F村所在的乡镇立即召开会议,传达通告内容,并且将政策任务总结为以下几个方面。      

                                     

    (一)坚定不移推进遗体火化

    为顺利推动殡葬改革,只要能推动政策实施,可以采用多元方式为村民提供各种便利,成立乡镇殡仪服务站作为为补充,村委会成为咨询服务点。提高乡镇干部和村干部的意识,火化是必须完成的任务,要层层落实责任,层层传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。对违反相关规定的党员干部、公职人员进行教育管理。对于遗体火化的要求高度重视,从文件下发即日起人口死亡一律实行火化,不容有失。

    (二)党员发挥带头作用

    党员和公职人员要强化责任意识,积极担当作为,严格落实中央八项规定精神和党员干部带头推动殡葬改革的要求。将党员干部落实殡葬改革政策情况纳入“两报告一承诺”制度内容,纳入对党员干部、公职人员的教育管理之中。党员领导干部要加强对直系亲属和身边公职人员丧事活动的教育,对党员干部涉及遗体违规土葬、散埋乱葬、超标准建墓等行为,要依纪依法进行查处并约谈。充分发挥基层组织作用,引导企业家、致富能人和新乡贤带头文明节俭办丧。

    (三)坚持教化在先、疏堵结合

    依法推进殡葬改革工作,强化源头管理,建立基层殡葬信息员制度,耐心做好群众思想工作,完善丧葬补助金、抚恤金等发放政策,切实提高遗体火化率。引导群众在殡仪馆文明节俭办丧,倡导丧事简办。加强殡葬执法、规范整治丧葬用品延伸服务市场。按照科学发展综合考评“绿色殡葬建设”考评办法要求认真组织实施考评。建立完善殡葬服务信息化平台,逐步实行殡葬信息采集、手续办理、服务流程、资金结算、处理结果、档案管理等信息化管理。针对遗体接运、节地生态安葬的人群及相关服务特点,优化服务流程,积极提供指导和帮助,做到用心服务、便民高效。

    在这次会议后,F村便正式开始殡葬改革,在此之前,殡葬改革的政策从未出现在这个小村庄。面对上级交予的改革任务与村庄长期以来便形成的丧葬传统,在政策执行中阻力巨大。因此,在推行火化中,产生了不少传统与现代、国家与社会、行政执行与村民抵制的案例。村民不合作与村庄的舆论压力是本轮政策执行面临的主要问题。

    但是本次改革是一种渐进式的改革,迈出的仅是改革的第一步,在F村仅涉及遗体火化,并非全面的殡葬改革。在实际推动改革中,该村依旧是将骨灰盒放进棺木中进行土葬,殡葬仪式和流程相对之前来说并没有精简,村民对殡葬改革的认识也不全面。而经过一年的努力,在2019年9月,F村基本达到了火化率百分之百,成功踏出了殡葬改革的第一步。