2026-06-24

认清形势，提高认识，切实增强推动殡葬改革的责任感和紧迫感

​ 推动殡葬改革是当前形势下加强社会主义精神文明建设，“破千年旧俗、树一代新风”的社会改革的一项重要内容，是解决人口增长与资源环境矛盾、推进经济社会可持续发展的迫切要求，也是保护我省生态环境的基本任务，更是进一步提高基本殡葬服务水平、切实保障···

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2026-06-24

加强公墓档案管理工作的措施与建议

​ (一)发挥公墓档案的价值与作用。做好公墓档案工作必须从这些方面入手:一是树立依法制档的工作意识。公墓单位所有工作人员都必须学习《档案法》与民政部、省民政厅以及殡葬协会关于加强公墓档案管理工作的要求，要将公墓档案管理工作纳入公墓单位日常事务当···

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2026-06-24

公墓档案管理所面临的现实问题

​ (一)缺乏认识。公墓档案管理人员没有树立依法制档的观念，没有深入认识到公墓档案自身的价值与管理的意义，没有从长远规划等等方面去深入考虑。部分公墓单位档案管理对公墓档案的重要性缺乏认识，严重制约了公墓档案业务的发展，更是导致公墓档案无法发挥预···

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2026-06-24

加快殡改工作的建议

​ 一是进一步加大殡葬法规宣传力度。采取各种形式，加强对殡葬管理有关法规的宣传。认真落实《延安市殡葬管理暂行办法》，积极推进殡葬改革，倡导殡葬文明，破除千年陋习，革除封建迷信，使全市上下进一步统一认识，努力形成参与和支持殡葬改革的良好氛围。

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2026-06-24

我市殡葬改革情况

​ 近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市紧紧围绕加强殡葬管理，推行文明殡葬的工作主题，认真贯彻《国务院殡葬管理条例》、《陕西省殡葬管理办法》和《延安市殡葬管理暂行办法》等法律法规和文件精神，加大殡葬改革力度，殡葬改革工作取得积极进展。

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2026-06-23

我国农村墓地使用权的主体一般是农村村民

​ 1992年8月25日民政部发布的《公墓管理暂行办法》第三条规定公益性公墓是为农村村民提供遗体或骨灰安葬服务的公共墓地;第十三条规定公墓墓区土地所有权依法归国家或集体所有，丧主不得自行转让或买卖;第十八条规定严禁在公墓内建家族、宗族、活人坟和搞封建···

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2026-06-23

我国农村墓地使用权属于一种独立的用益物权

也有学者将我国农村墓地使用权的性质界定为“特许用益物权”。笔者认为此种说法有失偏颇。“特许用益物权”一词最早是江平教授提出来的，江平教授指出，特许用益物权是指设立在土地以外的其他自然资源上，民事主体依法定程序，经有关行政主管机关许可后而享有···

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2026-06-23

我国农村墓地使用权不能归属于宅基地使用权

​ 宅基地使用权是指，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用，依法利用该土地建造住宅及其附属设施的权利。农村墓地使用权和宅基地使用权都有无偿性或低偿性的特性。但这两种用益物权存在着根本的区别:

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