殡葬权力干预殡葬行为的部分原因在于公民殡葬行为具有外部性，它既具有正外部性，也具有负外部性，而行为的负外部性常是国家干涉的理由。在殡葬行政法规的视角中，殡葬行为的负面影响主要表现为浪费土地资源和环境污染等负面外部性，但其实这是不全面的，殡葬行为同样也具有正外部性，殡葬行为的正外部性是指，除了直接参与者之外，殡葬活动还会对其他人或社会产生积极的影响。这种积极的影响不会被市场价格所反映，由殡葬行为人承担成本，而公众获得利益。
殡葬行为的负外部性主要体现如下。首先，殡葬活动会对环境造成一定的污染。例如，传统的土葬方式可能导致土地资源浪费和污染，墓地中的尸体分解会释放出有害气体和液体，对土壤和地下水造成潜在的污染风险。同时，一些现代化的殡葬设施，如火葬炉，也会释放出一定的污染物，如二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物等。其次，殡葬活动可能对社会造成心理和情感上的负面影响。殡葬仪式和相关活动通常会带来悲伤和哀悼情绪，对参与者和亲友产生心理压力和痛苦。同时，对于整个社会来说，不良的殡葬习惯对公共道德的破坏，影响社会的稳定和积极向上的发展。此外，殡葬活动还可能对社会经济产生一定的负面影响。大量的土地被用于建设墓地和相关设施，导致土地资源浪费和利用效率的降低。此外，殡葬行业的发展也需要一定的人力、物力和财力投入，这些资源本可以用于其他领域，如教育、医疗和基础设施建设等。除此以外，焚烧纸钱可能会带来火灾隐患、污染环境;举办丧礼时，大办丧事，浪费金钱，容易兴起攀比之风，浪费金钱和资源。
殡葬行为的正外部性不仅表现为对逝者的尊重和怀念，更是对社会和谐、文化传统和社会支出的积极促进。殡葬行为能够稳定因死l卜引起的变动，重新恢复秩序。首先，促进社会和谐、稳定社会秩序。殡葬仪式和礼仪是人们表达哀思和缅怀逝者的重要方式，可以促进社会团结和谐。其次，传承文化传统。殡葬行为作为一项文化传统，既是对逝者的敬重和缅怀，也是对中华传统优秀文化的传承和弘扬。再次，促进社会支出。殡葬行为的积极影响还表现在促进社会支出，如殡葬服务业的发展和就业机会的创造，可以增加国家和社会的财富和福利。最后殡葬行为能够肯定生命的价值。殡葬仪式通过安排和处理，帮助人们面对死亡并克服恐惧，重建安全感，激发积极的生活态度。它还有助于个体重新思考人生，选择有意义的道路。此外，殡葬仪式还平衡情感，帮助人们度过生命中的困难时刻，并加强社会和集体的凝聚力。