零散型殡葬用地是指以家庭或个人为单位建立数个较为零散的殡葬用地,以供家庭或个人安葬遗体或遗骨的殡葬用地类型。这类殡葬用地主要存在于中部和西部山区以及西部大部分丘陵地区,其主要特征为:

第一,殡葬用地的选择主要受自然条件和习俗影响。中部和西部山区以及西部大部分丘陵地区与其他地区存在不同的自然条件。这些地区多为山地和丘陵,人均占有土地较多。并且,这些地区交通不便、人口流动性较小,呈现出一定的文化封闭性。因此,由于人均占有土地多,这些地区在殡葬用地的选择上较少考虑土地是否能得到集约利用;由于存在一定的文化封闭性,传统文化对这些地区的影响较为显著,以丧葬仪式为代表的民间习俗得以传承。故而,在选择殡葬用地之时,死者亲属会按照传统习俗对死者的墓地进行选址。因此,这些地区农村殡葬用地的兴建呈现出零散性特征。
第二,法律对殡葬用地的选择无调控力。在中部和西部山区以及西部大部分丘陵地区,土地的占有通常被看作习惯上和法律承认的土地所有权。这在一定程度上导致村民对国家的土地用途管制进行排除和忽视,并使村民在心理认知上对其占有的土地产生完全的支配意识。因此,村民在选择殡葬用地之时不会考虑国家制定法中的相关规定,致使相关法规对村民殡葬用地的选择丧失调控能力。并且,由于这些地区人少地多,当地民政部门对村民在殡葬用地选择中的违法行为并不会进行过多干预,这进一步导致相关法规调控能力的丧失。